Page 126 - FoodFocusThailand No.210 SEPTEMBER 2023

STRENGTHEN THE PACKAGING

การจััดการลดขยะพลาสติิกด้วยการนำำาพลาสติิกที่่�ใช้้แล้ว นำำากลับมาใช้้ 3. Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM)
ผลิติเป็็นำบรรจัุภััณฑ์์ใหม่ ที่ั�งบรรจัุภััณฑ์์แบบขวดพลาสติิกหรือถุุงพลาสติิก มาติรการป็รับราคัาคัาร์บอนำก่อนำข้ามพรมแดนำของสหภัาพยุโรป็ ม่
ที่ั�งนำ่� ที่างสหภัาพยุโรป็ได้ม่การบังคัับใช้้ข้อกำาหนำดนำ่�แล้ว และม่ผ้้ป็ระกอบ การนำำามาใช้้เมื�อไม่นำานำมานำ่�ซื้ึ�งเป็็นำการกำาหนำดราคัานำำาเข้าของสินำคั้า
การรายใหญ่่ได้เริ�มนำำาข้อบังคัับนำ่�มาใช้้แล้วเช้่นำเด่ยวกันำ (ดังภัาพที่่� 1) บางป็ระเภัที่ เพื�อป็้องกันำการนำำาเข้าสินำคั้าที่่�ม่การป็ล่อยก๊าซื้เรือนำกระจัก
สาเหติุที่่�ป็ระเที่ศไที่ยยังไม่สามารถุนำำาข้อกำาหนำดมาติรการ PCR มาบังคัับ ส้ง (Green House Gas; GHG) โดยสินำคั้าที่่�จัะนำำาเข้าไป็ในำสหภัาพยุโรป็

ใช้้อย่างช้ัดเจันำนำั�นำ อาจัม่สาเหติุมาจัากการบริหารจััดการการคััดแยกขยะ นำั�นำจัะติ้องยื�นำรายงานำการป็ล่อยก๊าช้เรือนำกระจัก ซื้ึ�งขณะนำ่�กำาลังยังอย้่
พลาสติิกที่่�ยังไม่ม่ป็ระสิที่ธิิภัาพนำัก ในำ “ระยะเวลาเป็ล่�ยนำผ่านำ” เพื�อเก็บข้อม้ลและที่ดลองใช้้มาติรการ และ
ผ้้นำำาเข้าติ้องรายงานำป็ริมาณการป็ล่อยก๊าซื้เรือนำกระจัก โดยที่่�ยังไม่ติ้อง
เส่ยคั่า CBAM Certificate ในำช้่วงนำ่� (ดังภัาพที่่� 2) โดยที่างป็ระเที่ศ
สหรัฐอเมริกาก็ม่กลไกในำเรื�องนำ่�ที่่�เร่ยกว่า Clean Competition Act
(CCA) หรือมาติรการภัาษั่คัาร์บอนำสหรัฐฯ ซื้ึ�งคัรอบคัลุมรายการสินำคั้า
มากกว่า CBAM (ภัาพที่่� 3) และจัะม่การเพิ�มรายการหรือกลุ่มสินำคั้า
อื�นำๆ โดยหมวดบรรจัุภััณฑ์์ก็เป็็นำอ่กหนำึ�งในำหมวดที่่�กำาลังอย้่ในำช้่วงการ
พิจัารณา

ภาพที่่� 1 บริษััที่ที่่�ม่การนำำาบรรจัุภััณฑ์์ใช้้แล้วมาผลิติซื้ำ�าเป็็นำบรรจัุภััณฑ์์ใหม่จัาก
ข้อกำาหนำด Post-Consumer Recycle (PCR)
Figure 1 Companies that recycle used packaging into new packaging in
accordance with Post-Consumer Recycle (PCR) requirements.

ยกติัวอย่างเช้่นำ ขวดนำำ�าดื�มที่่�ผลิติจัากพลาสติิก PET ในำติ่างป็ระเที่ศนำั�นำ
ม่การบังคัับให้ใช้้เป็็นำวัสดุช้นำิด PCR ถุึงร้อยละ 35 กล่าวคัือ ติ้องม่ส่วนำผสม
PET ที่่�ใช้้แล้วและนำำากลับมาผสมในำขวดใหม่ถุึงร้อยละ 35 และหากใช้้ถุึง
ร้อยละ 50 จัะถุ้กเร่ยกว่า rPET โดยสาเหติุที่่�ติ่างป็ระเที่ศอนำุญ่าติให้นำำาวัสดุ ภาพที่่� 2 ช้่วงเวลาติ่างๆ เพื�อการบังคัับใช้้มาติรการ CBAM อย่างเติ็มร้ป็แบบ
ภัายในำป็ี พ.ศ. 2573
rPET มาใช้้ เนำื�องจัากผ้้ป็ระกอบการสามารถุแสดงถุึงที่่�มาที่่�ไป็ของขวด Figure 2 Implementation timeline of CBAM by 2030.
พลาสติิกที่่�ใช้้แล้วได้ รวมถุึงยังไม่พบสารป็นำเป็้�อนำที่่�อาจัก่อให้เกิดอันำติราย
ติ่อผ้้บริโภัคัด้วย และล่าสุดที่างสำานำักงานำคัณะกรรมการอาหารและยา
(อย.) ได้อนำุมัติิให้ม่การนำำาวัสดุ rPET มาใช้้ในำป็ระเที่ศไที่ยได้แล้ว แติ่
ผ้้ป็ระกอบการยังติ้องซื้ื�อเม็ดพลาสติิก rPET จัากผ้้ผลิติวัติถุุดิบที่่�ได้รับการ
อนำุมัติิจัาก อย. ก่อนำ แติ่ถุึงกระนำั�นำ ในำป็ระเที่ศไที่ยก็ยังไม่ม่การรณรงคั์ให้
ใช้้วัสดุ rPET กันำอย่างแพร่หลายเหมือนำในำติ่างป็ระเที่ศ และผ้้บริโภัคัก็ยัง
ไม่คั่อยติื�นำติัวกับการใช้้วัสดุ rPET มากนำัก

2. Extended Producer Responsibility (EPR)
หากผ้้ป็ระกอบการติ้องการส่งสินำคั้าเข้าไป็ในำป็ระเที่ศกลุ่มสหภัาพยุโรป็ ภาพที่่� 3 หมวดสินำคั้าที่่�อย้่ในำข้อกำาหนำดของ CBAM (EU) และ CCA (USA)
ติ้องร้้จัักคัวามหมายของคัำาว่า “Producer” หรือ เจั้าของผลิติภััณฑ์์ ที่่� Figure 3 Product categories covered by the CBAM (EU) and CCA
หมายรวมถุึงผ้้ผลิติเองหรือผ้้นำำาเข้า เมื�อม่การป็ระกาศใช้้ EU Green Deal (USA) specifications.
แล้ว ที่าง Producer ติ้องรับผิดช้อบสินำคั้าติลอดอายุการใช้้งานำ เช้่นำ ภัาคัธิุรกิจัไที่ยที่่�สนำใจัส่งออกผลิติภััณฑ์์อาหารไป็ยังติลาดยุโรป็

ป็ระเที่ศไที่ยส่งออกอาหารพร้อมป็รุงหรืออาหารพร้อมรับป็ระที่านำไป็ยัง คัวรเร่งป็รับติัวและพัฒนำาสินำคั้าให้ติอบโจัที่ย์กลุ่มผ้้บริโภัคั โดยติ้องสร้าง
กลุ่มป็ระเที่ศในำ EU แล้ว คัวามรับผิดช้อบของผลิติภััณฑ์์นำั�นำจัะถุ้กขยายให้ คัวามเช้ื�อมั�นำให้แก่ผ้้บริโภัคัในำเรื�องของคัวามป็ลอดภััยของอาหารและ
คัรอบคัลุมไป็ยังช้่วงติ่างๆ ของวงจัรช้่วิติผลิติภััณฑ์์ จันำไป็ถุึงบรรจัุภััณฑ์์ ผลิติสินำคั้าที่่�ม่ผลกระที่บติ่อสิ�งแวดล้อมติำ�า รวมถุึงช้่วยป็้องกันำขยะ
ที่่�ผ้้บริโภัคัใช้้แล้ว ติ้องม่การกำาจััดด้วยวิธิ่การติ่างๆ อย่างเหมาะสม โดย จัากบรรจัุภััณฑ์์ไม่ให้เพิ�มขึ�นำ และที่ำาให้บรรจัุภััณฑ์์ที่ั�งหมดสามารถุ
ไม่เป็็นำภัาระและคัวามรับผิดช้อบของพื�นำที่่�นำั�นำๆ เช้่นำ การร่ไซื้เคัิลหรือ ร่ไซื้เคัิลได้ภัายในำป็ี พ.ศ. 2573 เพื�อให้สอดคัล้องติามกฎระเบ่ยบด้านำ
ที่ำาลายที่ิ�ง ที่ั�งนำ่� ขึ�นำอย้่กับกระบวนำการจััดการในำพื�นำที่่� และอาจัม่คั่าใช้้จั่าย อาหารของกลุ่มสหภัาพยุโรป็ติ่อไป็
ที่่�เพิ�มขึ�นำจัากการกำาจััดขยะบรรจัุภััณฑ์์

More Information Service Info C019
126 FOOD FOCUS THAILAND SEP 2023

22/8/2566 BE 14:49
124-128_Strengthen Packaging_Chodnain.indd 126
124-128_Strengthen Packaging_Chodnain.indd 126 22/8/2566 BE 14:49