Page 56 - FoodFocusThailand No.179 February 2021
P. 56
SURF THE AEC
SURF THE AEC
ศููนย์์วิิจััย์กสิิกรไทย์
Kasikorn Research Center
มารู้้�จัักกับ RCEP:
อนาคตแห่่งการค้าของภููมิิภูาคเอเชีีย
RCEP เตรีียมบัังคัับัใช้้…แต่ยังต้องติดตามท่่าท่ีสหรีัฐอเมรีิกาต่อ CPTPP ซึ่่�งจะมีผลต่อไท่ยในรีะยะข้้างหน้า
ในเวลาน้�ไทยได้้ร่่วมเป็็นหน่�งในสมาชิิกของกร่อบการ่ค้้าเสร่้ท้�ใหญ่่ท้�สุด้ ข้ด้ค้วามสามาร่ถในการ่แข่งขันท้�ม้อยู่ไว้ได้้ในร่ะยะสั�นด้้วยการ่เป็็นป็ร่ะเทศ
ในโลกอย่างค้วามตกลงหุ้นส่วนทางเศร่ษฐกิจร่ะด้ับภููมิภูาค้ (Regional น่าลงทุนเพ่�อการ่ผลิตและส่งออกไป็ยังป็ร่ะเทศฝั่่�งเอเชิ้ยเป็็นหลัก แต่ใน
Comprehensive Economic Partnership; RCEP) เป็็นท้�เร่้ยบร่้อย เป็็นเร่่�อง ร่ะยะยาวการ่แข่งขันของไทยในเวท้อ่�นๆ ค้งนับวันก็ยิ�งถด้ถอยลง โด้ยเฉพาะ
น่ายินด้้ท้�จะชิ่วยร่ักษาข้ด้ค้วามสามาร่ถในการ่แข่งขันของไทยท้�ยังม้อยู่ไว้ได้้ ในฝั่ากฝั่่�งซิ้กโลกตะวันตกท้�ไทยแทบไม่ม้ตัวชิ่วยใด้ๆ ในการ่ทำาตลาด้เลย
ต่อไป็ในร่ะยะสั�น แต่ค้วามสามาร่ถในการ่แข่งขันของไทยในร่ะยะข้างหน้า ป็ร่ะกอบกับม้สัญ่ญ่าณว่าสหร่ัฐอเมร่ิกาอาจกลับมาเข้าร่่วม CPTPP
กำาลังถูกสั�นค้ลอนจากการ่ท้�คู้่แข่งของไทยก็ร่่วมเป็็นสมาชิิกอยู่ในค้วามตกลงน้� นั�นค้งยิ�งทำาให้เว้ยด้นามยิ�งม้ค้วามสามาร่ถในการ่แข่งขันเหน่อกว่าไทย
และยังเป็็นสมาชิิกในกร่อบการ่ค้้าเสร่้อ่�นๆ อ้กท้�ไทยไม่ม้ โด้ยเฉพาะค้วาม- ข่�นไป็อ้ก
ตกลงท้�ค้ร่อบค้ลุมและก้าวหน้าสำาหร่ับหุ้นส่วนทางเศร่ษฐกิจภูาค้พ่�นเอเชิ้ย- นอกจากน้� ศูนย์วิจัยกสิกร่ไทย มองว่าค้วามตกลง CPTPP ท้�ม้
แป็ซิิฟิิก (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific สหร่ัฐอเมร่ิการ่วมอยู่ (ในท้�น้�ขอเร่้ยกว่า CPTPP + สหร่ัฐอเมร่ิกา) ม้โอกาส
Partnership; CPTPP) อ้กทั�งเป็็นท้�น่าจับตาว่าหลังจากนายโจ ไบเด้น เข้าร่ับ เกิด้ข่�นได้้ภูายใต้การ่นำาของพร่ร่ค้เด้โมแค้ร่ต แต่ค้งไม่ใชิ่ร่ะยะอันใกล้
ตำาแหน่งป็ร่ะธานาธิบด้้ค้นใหม่ของสหร่ัฐอเมร่ิกา ก็อาจจะนำาพาสหร่ัฐอเมร่ิกา โด้ยค้าด้ว่านายโจ ไบเด้น จะต้องเร่่งร่ัด้แก้ป็่ญ่หาโค้วิด้-19 และพลิกฟิ้�น
ให้กลับมาเจร่จาสานต่อค้วามตกลงน้�ท้�เค้ยเร่ิ�มไว้ตั�งแต่สมัยนายบาร่ัก เศร่ษฐกิจสหร่ัฐอเมร่ิกาให้กลับมาเติบโตได้้เป็็นลำาด้ับแร่ก หลังจากนั�นจ่ง
โอบามา จะเด้ินหน้าผลักด้ันการ่เจร่จาการ่ค้้าร่ะหว่างป็ร่ะเทศท้�ก็ยังม้อุป็สร่ร่ค้จาก
อน่�ง ค้วามตกลง RCEP กับ CPTPP ต่างก็เป็็นเค้ร่่�องชิ่วยเพิ�มข้ด้ค้วาม- สภูาค้องเกร่สท้�ต้องติด้ตามอย่างใกล้ชิิด้ ทำาให้กว่าจะย่�นเร่่�องขอเข้าร่่วม
สามาร่ถในการ่แข่งขันให้แก่ป็ร่ะเทศสมาชิิก ขณะท้�เวลาน้�ไทยกำาลังสูญ่เส้ย เจร่จาเป็็นสมาชิิก CPTPP ได้้ อย่างเร่็วค้งเกิด้ในชิ่วงค้ร่่�งหลังของป็ี 2564
ค้วามสามาร่ถในการ่แข่งขันทางเศร่ษฐกิจให้กับเว้ยด้นามท้�เป็็นคู้่แข่งสำาค้ัญ่ ทั�งน้� ถ้าหากสหร่ัฐอเมร่ิกาจะกลับมาร่่วมเป็็นสมาชิิก CPTPP สหร่ัฐอเมร่ิกา
ในทุกมิติ ซิ่�งก็ป็ฏิิเสธไม่ได้้ว่าเบ่�องหลังค้วามสำาเร่็จของเว้ยด้นามล้วน ค้งต้องเด้ินตามข้อกำาหนด้ท้�สมาชิิกได้้เจร่จาไว้และเร่ิ�มบังค้ับใชิ้ไป็แล้ว
มาจาก FTA ท้�เว้ยด้นามม้ ไม่ว่าจะเป็็น สหภูาพยุโร่ป็ ร่ัสเซิ้ย CPTPP และ อาจทำาให้สหร่ัฐอเมร่ิกาได้้ป็ร่ะโยชิน์น้อยลงในการ่เป็ิด้ตลาด้สินค้้าและ
ข้อตกลงล่าสุด้อย่าง RCEP ท้�ยิ�งทำาให้เว้ยด้นามกลายเป็็นฐานการ่ผลิตท้� บร่ิการ่ของป็ร่ะเทศสมาชิิก แต่ร่วมแล้วสหร่ัฐอเมร่ิกาก็ยังได้้ป็ร่ะโยชิน์ใน
สามาร่ถเชิ่�อมโยงห่วงโซิ่การ่ผลิตได้้ทุกภููมิภูาค้ทั�วโลก ด้้านอ่�นๆ อ้กมาก ด้ังนั�น ค้วามตกลง CPTPP+สหร่ัฐอเมร่ิกา น่าจะเกิด้ข่�น
ศูนย์วิจัยกสิกร่ไทย มองว่าการ่ท้�ไทยอยู่ในค้วามตกลง RCEP ไม่สร่้าง ได้้ง่ายกว่าการ่ท้�จะไป็เร่ิ�มเจร่จา FTA ฉบับใหม่กับป็ร่ะเทศในเอเชิ้ย แต่
ค้วามเป็ล้�ยนแป็ลงให้แก่ไทยอย่างม้นัยสำาค้ัญ่ แม้จะม้จุด้เด้่นท้�กร่ะชิับห่วงโซิ่- สหร่ัฐอเมร่ิกาค้งต้องย่�นสมัค้ร่เข้าเป็็นสมาชิิกตามขั�นตอน
การ่ผลิตของภููมิภูาค้เอเชิ้ยได้้อย่างเหน้ยวแน่น ชิ่วยทำาให้ไทยยังค้ง
56 FOOD FOCUS THAILAND FEB 2021
21/1/2564 BE 15:06
56-58_Surf the AEC.indd 56 21/1/2564 BE 15:06
56-58_Surf the AEC.indd 56
