Page 25 - FoodFocusThailand No.171 June 2020

SCOOP

สิินค้้าสิำาค้ัญออกจากจีน ทั้ั�งนี� หากเปรีียบเทั้ียบ สิินค้้าทั้ี�มีค้ว่ามอ่อนไหว่ต่อการีเกิด้การีช่ะงักงันในห่ว่งโซี่การีผลิตของสิินค้้าทั้ี�มีค้ว่ามสิำาค้ัญ ทั้ั�งนี� สิินค้้า
อาเซีียนและจีนจะพบว่่าค้ว่ามได้้เปรีียบของ ทั้ี�มีโอกาสิถู่กด้่งกลับมาผลิตในปรีะเทั้ศปลายทั้างทั้ี�เป็นเจ้าของเทั้ค้โนโลยีซี่�งได้้แก่ สิินค้้าต้นนำ�าใน
อาเซีียนจะอย่่ทั้ี�สิิทั้ธิิพิเศษทั้างการีค้้าทั้ี�หลายๆ อุตสิาหกรีรีมอิเล็กทั้รีอนิกสิ์ทั้ี�ใช่้เทั้ค้โนโลยีขั�นสิ่ง อาทั้ิ เซีมิค้อนด้ักเตอรี์ ตลอด้จนสิินค้้าอุตสิาหกรีรีม
ปรีะเทั้ศได้้รีับจากทั้ั�งสิหรีัฐอเมรีิกาและสิหภาพ- ทั้ี�ใช่้เทั้ค้โนโลยีขั�นสิ่งในการีผลิต เช่่น โลหะผสิม และว่ัสิดุ้ค้อมโพสิิต
ยุโรีป ตลอด้จนต้นทัุ้นแรีงงานทั้ี�ยังค้งตำ�ากว่่าจีน • สิินค้้าทั้ี�ใช่้รีะด้ับเทั้ค้โนโลยีในการีผลิตไม่สิ่งมาก อาเซีียนอาจได้้รีับอานิสิงสิ์จากการีย้ายฐาน
ในหลายๆ ปรีะเทั้ศ ซี่�งน่าจะช่่ว่ยลด้ทั้อนข้อ- การีผลิตบางสิ่ว่น ค้งต้องยอมรีับว่่าค้ว่ามสิามารีถูในการีผลิตสิินค้้าของปรีะเทั้ศในอาเซีียนสิ่ว่นหน่�งยัง
เสิียเปรีียบด้้านต้นทัุ้นค้่าขนสิ่งได้้บางสิ่ว่น ถู่กจำากัด้ด้้ว่ยองค้์ค้ว่ามรี่้ในการีผลิตสิินค้้าซีับซี้อนทั้ี�ทั้ำาได้้จำากัด้และยังค้งต้องพ่�งพาเทั้ค้โนโลยีการีผลิต
โด้ยศ่นย์ว่ิจัยกสิิกรีไทั้ยได้้รีว่มปรีะเด้็นทั้ี�น่าสินใจ ตลอด้จนสิินค้้าขั�นกลางจากต่างปรีะเทั้ศ ทั้ำาให้การีผลิตสิินค้้าทั้ด้แทั้นจีนอาจทั้ำาได้้เพียงบางสิ่ว่นของ
ต่อการีปรีับเปลี�ยนห่ว่งโซี่ด้ังกล่าว่ต่อห่ว่งโซี่- ห่ว่งโซี่อุปทั้าน โด้ยเฉพาะการีผลิตสิินค้้าขั�นปลายเป็นหลัก ทั้ั�งนี� รี่ปแบบของการีย้ายฐานการีผลิตจาก
อุปทั้านจากจีนสิ่่อาเซีียนด้ังนี� จีนอาจสิามารีถูแยกออกเป็น 2 แบบย่อย ได้้แก่
• สิินค้้าถู่กปกป้อง (Safeguard) และมีการี-
ใช่้แรีงงานทั้ี�เข้มข้น อาจมีค้ว่ามคุ้้มค้่าในการีย้าย
ฐานการีผลิตออกจากจีน โด้ย กัมพ่ช่า
เมียนมา และสิปป.ลาว่ อาจได้้รีับปรีะโยช่น์ใน
การีด้่งด้่ด้การีลงทัุ้นในกลุ่มสิินค้้าเหล่านี�จาก
ต้นทัุ้นแรีงงานทั้ี�ถู่กกว่่าจีน ตลอด้จนสิิทั้ธิิพิเศษ
ทั้างการีค้้าอันสิามารีถูช่ด้เช่ยต้นทัุ้นค้่าขนสิ่งทั้ี�
อาจสิ่งข่�นจากการีย้ายฐานการีผลิต ทั้ั�งนี�
กัมพ่ช่า เมียนมา และสิปป.ลาว่ อาจมีข้อได้้เปรีียบ
จากการีได้้รีับสิิทั้ธิิพิเศษทั้างการีค้้าแก่ปรีะเทั้ศ
ยากจน โด้ยเฉพาะสิิทั้ธิิ Everything But
Arms (EBA) ยกเว่้นการีเก็บภาษีนำาเข้าโด้ยไม่มี
การีกำาหนด้โค้ว่ตา โด้ยตัว่อย่างของสิินค้้า
ในกลุ่มนี� อาจได้้แก่ อุตสิาหกรีรีมสิิ�งทั้อและ
เค้รี่�องนุ่งห่มทั้ี�มีการีย้ายการีผลิตสิินค้้าขั�นปลาย
ออกจากจีน แต่ยังค้งอาศัยจุด้เด้่นของแหล่ง
ผลิตทั้ี�อย่่ไม่ไกลมาก (Nearshoring) เน่�องจาก
การีผลิตสิินค้้าด้ังกล่าว่ยังต้องอาศัยว่ัตถูุด้ิบ
ต้นนำ�าจากจีนทั้ี�ยังมีข้อได้้เปรีียบด้้านการีผลิต
• สิินค้้าขั�นปลายทั้ี�จีนมีศักยภาพในการีทั้ำา
กำาไรีและไม่ได้้พ่�งพิงการีใช่้แรีงงานในการีผลิต
สิินค้้า การีย้ายฐานการีผลิตออกจากจีนอาจ
เกิด้ข่�นในว่งจำากัด้ เน่�องจากจีนยังค้งมีค้ว่าม-
ได้้เปรีียบในด้้านต้นทัุ้นการีผลิตสิินค้้า ตลอด้จน
ต้นทัุ้นการีขนสิ่ง โด้ยสิินค้้าในสิ่ว่นนี�สิ่ว่นใหญ่
เป็นสิินค้้าทั้ี�เน้นการีใช่้ทัุ้นเข้มข้น อาทั้ิ อุตสิาห-
กรีรีมเหล็กซี่�งจีนยังค้งมีข้อได้้เปรีียบในการีผลิต
สิินค้้าด้ังกล่าว่
• ในสิ่ว่นของสิินค้้าทั้ี�มีผลต่อค้ว่ามมั�นค้ง
ของห่ว่งโซี่การีผลิตหรี่อสิินค้้าเทั้ค้โนโลยีขั�นสิ่งทั้ี�
มีค้ว่ามเสิี�ยงทั้รีัพย์สิินทั้างปัญญา (Intellectual
property) การีย้ายฐานการีผลิตน่าจะเป็นการี-
ย้ายฐานกลับ (Reshoring) มายังปรีะเทั้ศ
ปลายทั้างทั้ี�เป็นเจ้าของเทั้ค้โนโลยีเพ่�อกรีะจาย
ค้ว่ามเสิี�ยง โด้ยเฉพาะสิินค้้าทั้ี�สิามารีถูใช่้
หุ่นยนต์และเค้รี่�องจักรีในการีผลิต ตลอด้จน

JUN 2020 FOOD FOCUS THAILAND 25

21/5/2563 BE 18:01
23-28_Scoop_Covid.indd 25 21/5/2563 BE 18:01
23-28_Scoop_Covid.indd 25