28
APR2017
FOOD FOCUSTHAILAND
SCOOP
ศู
นย์
วิ
จั
ยกสิ
กรไทย
KasikornResearchCenter
จั
บตาการส่
งออกอาหารปี
2560
…มี
แนวโน้
มที่
ดี
ขึ้
น
การส่
งออกมี
แนวโน้
มฟื้
นตั
ว…ส่
งผลดี
ต่
อการส่
งออก
อุ
ตสาหกรรมอาหารในภาพรวม
มู
ลค่
าการส่
งออกรวมในปี
2560 มี
แนวโน้
มกลั
บมาขยายตั
วเป็
นบวกต่
อเนื่
องจากปี
2559
ที่
ขยายตั
วได้
ร้
อยละ0.1โดยการส่
งออกได้
รั
บอานิ
สงส์
จากราคาสิ
นค้
าโภคภั
ณฑ์
ในตลาดโลก
ที่
ผ่
านจุ
ดต�่
ำสุ
ดไปแล้
วในปี
2559 รวมทั้
งค่
าเงิ
นบาทที่
มี
แนวโน้
มอ่
อนค่
าลง ทั้
งนี้
การส่
งออก
ที
่
มี
แนวโน้
มขยายตั
วดี
ขึ
้
น ส่
วนหนึ่
งมาจากการขยายตั
วของอุ
ตสาหกรรมอาหารที่
เป็
น
อุ
ตสาหกรรมส�
ำคั
ญในโครงสร้
างเศรษฐกิ
จของไทย โดยในปี
2560 การส่
งออกอุ
ตสาหกรรม
อาหารมี
แนวโน้
มที่
จะขยายตั
วได้
ดี
จากการฟื
้
นตั
วของผลผลิ
ตทางการเกษตรที่
เป็
นวั
ตถุ
ดิ
บ
ของอุ
ตสาหกรรมอาหารจากภาวะภั
ยแล้
งในปี
ก่
อนหน้
าและแนวโน้
มการส่
งเสริ
มอุ
ตสาหกรรม
อาหารของภาครั
ฐ นอกจากนั้
น ปั
จจั
ยแวดล้
อมต่
างๆ อาทิ
เช่
น ความเป็
นไปได้
ที่
ไทยอาจจะ
ได้
รั
บการยกเลิ
กใบเหลื
องจาก IUU Fishing การยกเลิ
กการน�
ำเข้
าสิ
นค้
าไก่
ของไทยของ
เกาหลี
ใต้
ไข้
หวั
ดนกที่
แพร่
ระบาดในหลายประเทศผู
้
บริ
โภคหลั
ก ล้
วนเป็
นปั
จจั
ยบวกต่
อ
อุ
ตสาหกรรมอาหารของไทยในปี
2560 ทั้
งสิ้
น จากปั
จจั
ยเศรษฐกิ
จทั้
งภายในและภายนอก
ที่
กระทบต่
ออุ
ตสาหกรรมอาหาร(ไม่
รวมผลิ
ตภั
ณฑ์
เครื่
องดื่
ม)ท�
ำให้
คาดว่
าอุ
ตสาหกรรมอาหาร
ของไทยจะมี
มู
ลค่
าส่
งออกในปี
2560 ที่
ประมาณ 27.4 พั
นล้
านเหรี
ยญสหรั
ฐ ขยายตั
วจาก
ปี
2559ที่
มี
มู
ลค่
า 26.3พั
นล้
านเหรี
ยญสหรั
ฐหรื
อคิ
ดเป็
นร้
อยละ 4.0
การส่
งออกประมงและสั
ตว์
น�้
ำแปรรู
ปปรั
บตั
วดี
ขึ้
น
จากปั
จจั
ยภายนอกที่
เริ่
มคลี่
คลาย
การส่
งออกประมงและสั
ตว์
น�้
ำแปรรู
ปของไทยมี
สิ
นค้
ากุ
้
งและทู
น่
ากระป๋
องเป็
นสิ
นค้
าหลั
ก
ซึ่
งคิ
ดเป็
นสั
ดส่
วนกว่
าร้
อยละ50ของการส่
งออกประมงและสั
ตว์
น�้
ำแปรรู
ปทั้
งหมดซึ่
งในช่
วง
ที่
ผ่
านมาการส่
งออกประมงและสั
ตว์
น�้
ำแปรรู
ปของไทยได้
รั
บผลกระทบอย่
างมากจากปั
จจั
ย
ภายนอกอย่
างมาตรการที่
ไม่
ใช่
ภาษี
(Non-TariffBarrier;NTB)อาทิ
เช่
นการได้
รั
บใบเหลื
อง
จากมาตรการ IUU Fishing ของสหภาพยุ
โรป รวมทั้
งปั
จจั
ยที่
กระทบต่
อผลผลิ
ต โดยเฉพาะ
การแพร่
ระบาดของโรคตายด่
วนในกุ
้
ง และราคาน�
ำเข้
าที่
ผั
นผวนของปลาทู
น่
า ซึ่
งปั
จจั
ย
ดั
งกล่
าวส่
งผลกระทบต่
ออุ
ตสาหกรรมประมงและสั
ตว์
น�้
ำแปรรู
ปเป็
นอย่
างมาก
อย่
างไรก็
ตาม ในปี
2560 สถานการณ์
ที่
เป็
นแรงกดดั
นต่
ออุ
ตสาหกรรมมี
แนวโน้
มที่
จะ
คลี่
คลายขึ้
นเป็
นล�
ำดั
บ ไม่
ว่
าจะเป็
นความเป็
นไปได้
ที่
ไทยอาจจะได้
รั
บการปรั
บสถานะดี
ขึ้
น
ในเรื่
อง IUU Fishing ที่
ปั
จจุ
บั
นไทยได้
“ใบเหลื
อง” จากสหภาพยุ
โรป ซึ่
งจะเป็
นผลบวกต่
อ
ภาพลั
กษณ์
สิ
นค้
าไทย โดยต้
องติ
ดตามการประกาศจากสหภาพยุ
โรปอย่
างเป็
นทางการ
ในช่
วงครึ่
งแรกของปี
2560 รวมทั้
งการแก้
ไขโรคตายด่
วนส�
ำเร็
จท�
ำให้
ผลผลิ
ตกุ้
งทยอยฟื้
นตั
ว
ตามล�
ำดั
บ แม้
ว่
าในช่
วงต้
นปี
ภาวะน�้
ำท่
วมในภาคใต้
อาจจะกระทบกั
บอุ
ตสาหกรรมประมง
และสั
ตว์
น�้
ำแปรรู
ปจากการที่
บ่
อกุ
้
งได้
รั
บความเสี
ยหาย รวมทั้
งการขนส่
งวั
ตถุ
ดิ
บอาหารทะเล
เข้
าสู
่
โรงงานแปรรู
ปมี
ความยากล�
ำบากขึ้
นแต่
คาดว่
าการแก้
ไขปั
ญหาน�้
ำท่
วมภาคใต้
จะสามารถ
แก้
ไขได้
อย่
างรวดเร็
วและมี
ผลกระทบต่
อภาพรวมของอุ
ตสาหกรรมทั้
งปี
2560นี้
ไม่
มากนั
ก
จากปั
จจั
ยดั
งกล่
าว ศู
นย์
วิ
จั
ยกสิ
กรไทยประเมิ
นว่
า การส่
งออกประมงและสั
ตว์
น�้
ำ-
แปรรู
ปภายใต้
สมมติ
ฐานที่
ภาวะน�้
ำท่
วมจะคลี่
คลายได้
เร็
วและกิ
จกรรมทางการผลิ
ต
ประมงและสั
ตว์
น�้
ำแปรรู
ปกลั
บมาด�
ำเนิ
นการปกติ
ภายใน 1 เดื
อน จะสามารถขยายตั
ว
ได้
ที่
ร้
อยละ 3.0 คิ
ดเป็
นมู
ลค่
าประมาณ 5.7 พั
นล้
านเหรี
ยญสหรั
ฐ จากการขยายตั
ว
ของมู
ลค่
าส่
งออกกุ
้
งที่
คาดว่
าจะขยายตั
วที่
ร้
อยละ 11.0 คิ
ดเป็
นมู
ลค่
าประมาณ
2.0 พั
นล้
านเหรี
ยญสหรั
ฐ โดยมี
ตลาดหลั
ก คื
อ สหรั
ฐอเมริ
กา และญี่
ปุ
่
น ในขณะที่
การส่
งออกทู
น่
ากระป๋
องที่
เป็
นสิ
นค้
าส�
ำคั
ญอี
กชนิ
ดหนึ่
งยั
งคงต้
องเผชิ
ญกั
บความผั
นผวน
ของต้
นทุ
นการน�
ำเข้
าปลาทู
น่
าที่
เป็
นแรงกดดั
นท�
ำให้
การส่
งออกทู
น่
ากระป๋
องอาจจะ
ขยายตั
วได้
ไม่
มากนั
ก
ปศุ
สั
ตว์
และเนื้
อสั
ตว์
แปรรู
ปมี
แนวโน้
มสดใสจากแรงหนุ
น
ของการส่
งออกสิ
นค้
าไก่
การส่
งออกปศุ
สั
ตว์
และเนื้
อสั
ตว์
แปรรู
ปของไทยมี
สิ
นค้
าไก่
เป็
นสิ
นค้
าที่
ส�
ำคั
ญซึ่
งคิ
ดเป็
น
สั
ดส่
วนกว่
าร้
อยละ 80 ของการส่
งออกปศุ
สั
ตว์
และเนื้
อสั
ตว์
แปรรู
ปทั้
งหมด การส่
งออก
สิ
นค้
าไก่
ในปี
2560มี
แนวโน้
มที่
จะขยายตั
วได้
ดี
โดยเฉพาะไก่
แปรรู
ป เนื่
องจากการส่
งออก
ไปยั
งตลาดหลั
กอย่
างญี่
ปุ
่
นมี
แนวโน้
มเติ
บโตอย่
างต่
อเนื่
องจากการที่
ไทยสามารถแปรรู
ปไก่
ได้
ตรงกั
บความต้
องการของลู
กค้
าในส่
วนของไก่
สดแช่
เย็
นและแช่
แข็
งรั
ฐบาลเกาหลี
ใต้
ได้
อนุ
มั
ติ
ให้
ผู
้
ประกอบการไทยส่
งออกไปเกาหลี
ใต้
ได้
แล้
วตั้
งแต่
วั
นที่
9พฤศจิ
กายน2559
ภายหลั
งห้
ามน�
ำเข้
าไก่
สดแช่
เย็
นแช่
แข็
งจากไทยมาตั้
งแต่
ไทยเกิ
ดการระบาดของ
ไข้
หวั
ดนกตั้
งแต่
ปี
2547 นอกจากนั้
น การแพร่
ระบาดของไข้
หวั
ดนกสายพั
นธุ
์
H5
ในหลายประเทศซึ่
งส่
วนใหญ่
เป็
นประเทศผู
้
น�
ำเข้
าสิ
นค้
าไก่
ได้
เพิ่
มโอกาสส่
งออกสิ
นค้
าไก่
ของไทย เนื่
องจากหลายประเทศได้
ก�
ำจั
ดสั
ตว์
ปี
กจ�
ำนวนมากเพื่
อควบคุ
มสถานการณ์
แพร่
ระบาดของไข้
หวั
ดนกซึ่
งจะน�
ำมาสู
่
ความต้
องการน�
ำเข้
าเนื้
อสั
ตว์
ปี
กจากต่
างประเทศ
เพิ่
มมากขึ้
น อี
กทั้
งไทยถื
อว่
ามี
ความได้
เปรี
ยบในเรื่
องราคามากที่
สุ
ดจากสิ
ทธิ
พิ
เศษ
ทางภาษี
และต้
นทุ
นค่
าขนส่
งสิ
นค้
าที่
ถู
กกว่
า เมื่
อเที
ยบกั
บ
คู
่
แข่
งส�
ำคั
ญในการส่
งออกสิ
นค้
าไก่
อย่
างจี
นและบราซิ
ล
ภายใต้
สถานการณ์
นี้
จึ
งนั
บเป็
นโอกาสของผู
้
ผลิ
ต
และส่
งออกสิ
นค้
าไก่
ไทย
จากการส่
งออกสิ
นค้
าไก่
ที่
มี
แนวโน้
ม
ปรั
บตั
วดี
ขึ้
นนั้
นท�
ำให้
มู
ลค่
าการส่
งออกปศุ
สั
ตว์
และเนื้
อสั
ตว์
แปรรู
ปของไทยในปี
นี้
มี
แนวโน้
ม
ที่
จะปรั
บตั
วเพิ่
มขึ้
นจากปี
ก่
อนที่
ร้
อยละ4.5หรื
อคิ
ดเป็
นมู
ลค่
า
อุ
ตสาหกรรมอาหารในภาพรวมมี
แนวโน้
มที่
ดี
ขึ้
นในปี
2560 โดยคาดว่
าการส่
งออกอุ
ตสาหกรรม
อาหารของไทยจะมี
มู
ลค่
าประมาณ 27.4 พั
นล้
านเหรี
ยญสหรั
ฐ ขยายตั
วจากปี
ก่
อนร้
อยละ 4.0
โดยการส่
งออกอาหารที่
คาดว่
าจะขยายตั
วได้
ดี
ได้
แก่
สิ
นค้
ากุ
้
ง (ภายใต้
สมมติ
ฐานน�้
ำท่
วมภาคใต้
ไม่
เกิ
น 1 เดื
อน) ไก่
และสั
บปะรดกระป๋
อง ในขณะที่
การส่
งออกข้
าวและผลิ
ตภั
ณฑ์
มั
นส�
ำปะหลั
งยั
งคง
ได้
รั
บแรงกดดั
นจากราคาที่
ยั
งผั
นผวนตามความต้
องการจากคู่
ค้
าหลั
กที่
ยั
งแผ่
วเบา