- page 39

37
JUN2016 FOOD FOCUSTHAILAND
SURF THE AEC
into Vietnam tends to focus on labor-intensive sectors, e.g., textiles, apparels, electronic
equipment,whereasFDI intoThailandnormallygoes tocapital-intensiveand technologically-
advanced industries, e.g., automobiles.This isevidencedby the fact that over85.5percent
of the total EU investment approved by Thailand Board of Investment is in the metal,
machinery and transportation equipment manufacturing segments. However, the EU’s
textile,apparel andelectronicsproduction inThailandmay losecompetitiveness toVietnam
once the EU-VN FTA comes into effect. But since textiles, apparels and electronics are
consideredasa “sunset industry” inThailand, the impactsof thisFTAonoverall investment
here should be limited.
Over the long-term, however, ifVietnam isable toupgrade itsmanufacturingcapacities
and laborskills toaccommodatesophisticatedproductionprocess following theenforcement
อย่างไรก็ ดี หากพิ จารณาศั กยภาพในการส่งออกของ
เวียดนาม จะพบว่ามี สินค้าบางประเภทที่แม้มูลค่าส่งออกของ
เวียดนามเมื่อเทียบกับไทยจะยั งค่อนข้ างต�่ำแต่เวียดนามก็เริ่ม
มีการส่งออกไปยัง EU แล้วในปั จจุบัน ได้ แก่ ผลิตภัณฑ์ยาง
เครื่องพิ มพ์ ส่ วนประกอบเครื่องจั กร เครื่ องปรับอากาศ
หม้อแปลงไฟฟ้า รวมไปถึ งโทรทัศน์ กล้องดิจิตอลและกล้อง-
ถ่ายวีดีโอ เป็นต้น (สินค้ากลุ่มที่ 2 ในตาราง) ท�ำให้คาดว่าหาก
อุตสาหกรรมการผลิตเหล่ านี้มี การพัฒนามากขึ้น เวียดนาม
ก็อาจจะกลายเป็นคู่ แข่งที่ส�ำคั ญและอาจแย่งส่วนแบ่งตลาด
EUในสินค้าเหล่ านี้ของไทยได้ เนื ่ องจากเวี ยดนามมีความได้เปรียบ
ทางด้านภาษีจากข้อตกลง EU-VN FTA ซึ ่งถือเป็ นความเสี่ ยง
ที่จะกระทบการส่งออกของไทยไปยัง EU ในระยะปานกลาง
อัตราภาษีสิ นค้าส่งออกหลักของไทยไปยั งสหภาพ-
ยุโรปในปั จจุบั นเทียบกับอั ตราภาษีที่ เวี ยดนาม
จะได้รับในสินค้าดังกล่าวเมื่อ EU-VN FTA มีผล
บังคับใช้อย่างเป็นทางการ
ส�ำหรับผลกระทบต่อไทยในฐานะแหล่งลงทุ นโดยตรงนั้น ก็คง
สอดคล้องไปกับผลกระทบทางด้านการค้า เนื่องจากการลงทุน
โดยตรงจากต่างประเทศส่ วนใหญ่จะเน้ นเพื่อการส่ งออก
เป็นหลักโดยศูนย์วิจัยกสิกรไทยมองว่าEU-VNFTAในระยะสั้น
คงส่งผลกระทบต่อภาคการลงทุนของ ไทยไม่มากนักเนื่องจาก
เป้าหมายการลงทุนของนั กลงทุนต่ างชาติในภาคการผลิ ตไทย
และเวียดนาม โดยเฉพาะจาก EU ยังมีความแตกต่างกั น
กล่าวคือ การลงทุ นในภาคการผลิตเวี ยดนามจะกระจุกอยู่
ในอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้น เช่นสิ่งทอและเครื่ องนุ่งห่ม
รวมถึงอุปกรณ์ อิเล็กทรอนิกส์ ในขณะที่ ภาคการผลิ ตไทย
โดยมากจะเป็นอุตสาหกรรมที่ ใช้ทุ นและเทคโนโลยีในระดั บ
ที่ค่อนข้างสูง เช่ น อุตสาหกรรมยานยนต์ สะท้อนจากมู ลค่า
การลงทุนที่ ได้รับการอนุมัติจาก EU ในไทยกว่าร้อยละ 85.5
เป็นโครงการลงทุนผลิตผลิตภัณฑ์โลหะ เครื่ องจักรและอุปกรณ์
ขนส่ง อย่างไรก็ดี อุตสาหกรรมการผลิตสิ่งทอและเครื่ องนุ่งห่ม
รวมถึงอิเล็กทรอนิกส์ที่ยังมีฐานการผลิตอยู่ในไทยก็ อาจสูญเสี ย