58
SEP2017
FOOD FOCUS THAILAND
SPECIAL
REPORT
2559
2560 5M 2560f
มู
ลค่
าส่
งออกผลิ
ตภั
ณฑ์
ประมงไปยั
งสหรั
ฐอเมริ
กา
อั
ตราการเติ
บโต (%YoY)
สั
ดส่
วนมู
ลค่
าส่
งออกผลิ
ตภั
ณฑ์
ประมงไปยั
งสหรั
ฐอเมริ
กา
มู
ลค่
าส่
งออกผลิ
ตภั
ณฑ์
ประมงทั้
งหมด
อั
ตราการเติ
บโต (%YoY)
1,376
7.2
24.4
5,649
2.9
483
1.6
21.9
2,206
4.8
1,417-1,445
3.0-5.0
24.4-24.6
5,790-5,875
2.5-4.0
ที่
มา:
กระทรวงพาณิ
ชย์
รวบรวมและประมาณการโดยศู
นย์
วิ
จั
ยกสิ
กรไทย
ตารางที่
1
มู
ลค่
าการส่
งออกผลิ
ตภั
ณฑ์
ประมงของไทย (หน่
วย: ล้
านเหรี
ยญสหรั
ฐ)
ขาดการรายงาน และไร้
การควบคุ
ม (IUU Fishing) และ
บิ
ดเบื
อนข้
อมู
ลบนฉลากอาหารทะเล (Seafood fraud) โดย
ก�
ำหนดให้
ผู
้
น�
ำเข้
าสิ
นค้
าทางทะเล
1
จากในและนอกน่
านน�้
ำ
สหรั
ฐอเมริ
กา ต้
องจั
ดเก็
บข้
อมู
ลการท�
ำประมงตลอดห่
วงโซ่
-
อุ
ปทาน (Traceability program) ซึ่
งจะบั
งคั
บใช้
ในเดื
อน
มกราคม2561
ศู
นย์
วิ
จั
ยกสิ
กรไทยมองว่
าสิ
นค้
าส่
งออกหลั
กอย่
างกุ
้
ง
แม้
ว่
าจะได้
รั
บการยกเว้
นในระยะแรก ด้
วยเหตุ
ผลของการ-
ช่
วยเหลื
อผู
้
ประกอบการภายในสหรั
ฐอเมริ
กาเอง แต่
เมื่
อ
กฎระเบี
ยบภายในของสหรั
ฐอเมริ
กาเอื้
อต่
อการด�
ำเนิ
นการและ
ผู
้
เลี้
ยงกุ
้
งปรั
บตั
วได้
มาตรการดั
งกล่
าวจะถู
กน�
ำมาปรั
บใช้
กั
บ
สั
ตว์
น�้
ำทุ
กชนิ
ดอย่
างเท่
าเที
ยม ในขณะที่
ปลาทู
น่
าอาจจะได้
รั
บ
ผลกระทบไม่
มากนั
กจากการที่
ผู
้
ประกอบการรายใหญ่
ของไทย
เข้
าไปด�
ำเนิ
นธุ
รกิ
จในสหรั
ฐอเมริ
กา อย่
างไรก็
ดี
ยั
งพบว่
า
ซู
เปอร์
มาร์
เก็
ตบางแห่
งในสหรั
ฐอเมริ
กาได้
เพิ่
มข้
อก�
ำหนด
ส�
ำหรั
บอาหารทะเลน�
ำเข้
า เช่
น กุ
้
ง ที
่
จะวางจ�
ำหน่
ายในห้
าง-
สรรพสิ
นค้
าต้
องมี
ใบรั
บรองมาตรฐานการผลิ
ตจากหน่
วยงาน
ภายในประเทศ หรื
อทู
น่
ากระป๋
องที่
ผู
้
ผลิ
ตต้
องปฏิ
บั
ติ
ตาม
Traceability program หากจะวางขายในห้
างสรรพสิ
นค้
า
จ�
ำหน่
ายอาหารเพื่
อสุ
ขภาพ (WholeFoodsMarket) เป็
นต้
น
ดั
งนั้
นจึ
งเป็
นโอกาสอั
นดี
ส�
ำหรั
บผู
้
ประกอบการไทยในการ-
เตรี
ยมตั
วล่
วงหน้
าด้
วยการเริ่
มจั
ดเก็
บข้
อมู
ลและสร้
างมาตรฐาน
การท�
ำประมงตลอดห่
วงโซ่
อุ
ปทาน นอกจากเป็
นการเตรี
ยม
ความพร้
อมกั
บกฎการน�
ำเข้
าเพิ่
มเติ
มของสหรั
ฐอเมริ
กาแล้
ว
ยั
งเป็
นส่
วนหนึ่
งของการแก้
ปั
ญหา IUU Fishing (การประมง
ผิ
ดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้
การควบคุ
ม) ของ
สหภาพยุ
โรป ซึ่
งเป็
นอี
กประเด็
นที่
ผู้
ประกอบการไทยยั
งคงต้
อง
ติ
ดตามการประกาศผลประเมิ
นสถานะการท�
ำประมงของไทย
ในระยะข้
างหน้
า ผู
้
ประกอบการไทยอาจต้
องเผชิ
ญความท้
าทายจากการที่
สหรั
ฐอเมริ
กาประกาศมาตรการเพิ่
มเติ
มเพื่
อป้
องกั
นการท�
ำประมง
ผิ
ดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้
การควบคุ
ม (IUU Fishing) และ
บิ
ดเบื
อนข้
อมู
ลบนฉลากอาหารทะเล (Seafood fraud) ซึ่
งจะบั
งคั
บใช้
เดื
อนมกราคม 2561 ดั
งนั้
น ในห้
วงเวลานี้
จึ
งถื
อเป็
นโอกาสอั
นดี
ส�
ำหรั
บ
ผู
้
ประกอบการไทยในการเตรี
ยมตั
วล่
วงหน้
าด้
วยการเริ่
มจั
ดเก็
บข้
อมู
ล
และสร้
างมาตรฐานการท�
ำประมงตลอดห่
วงโซ่
อุ
ปทาน (Traceability
program)
ทั้
งนี้
สหภาพยุ
โรปยั
งคงสถานะใบเหลื
องแก่
ไทย
ตั้
งแต่
ปี
2558 เป็
นต้
นมา
นอกจากนี้
ผู
้
ประกอบการไทยยั
งต้
องให้
ความส�
ำคั
ญกั
บอุ
ปทานวั
ตถุ
ดิ
บของสิ
นค้
าหลั
ก
เช่
น กุ
้
งที่
ผลิ
ตจากฟาร์
มเลี้
ยงกุ
้
งที่
สะอาดและ
ปลอดภั
ยเพื่
อป้
องกั
นการกลั
บมาระบาดอี
กครั้
ง
ของโรคตายด่
วนในกุ
้
งซึ่
งเป็
นสาเหตุ
หลั
กที่
ท�
ำให้
ผลผลิ
ตกุ
้
งของไทยลดลงอย่
างมากตั้
งแต่
ปลายปี
2555 เป็
นต้
นมา จนท�
ำให้
ไทยต้
องเสี
ยอั
นดั
บ