- page 73

NO.42 / AUG 2016 73
โดยปัจจั ยส�ำคั ญที่ท� ำให้ ชาวเม็กซิ กันลดการบริโภค
เครื่องดื่มที่มี น�้ำตาลอย่างมีนัยส�ำคัญเมื่อราคาเครื่องดื่ม
เพิ่มขึ้ น คือ ผู้บริโภคชาวเม็กซิกั นมองว่าเครื่ องดื่ มที่มี
น�้ำตาลเป็ นสิ นค้าฟุ่ มเฟื อย โดยผลการศึกษาชี้ว่ า
เครื่องดื่มที่มี น�้ำตาลในเม็กซิโกมีความยื ดหยุ่นต่อราคา
ที่ -1.16 การเพิ่มขึ้นของราคาเครื่องดื่มที่ มี น�้ำตาล
จึงมี ผลต่อพฤติกรรมการซื้อของชาวเม็กซิกัน
อย่างไรก็ดี ราคาขายปลี กที่สู งขึ้นของอาหารและ
เครื่องดื่ มผ่านการจั ดเก็ บภาษี สรรพสามิตอาจจะ
ไม่สามารถเปลี่ ยนแปลงพฤติ กรรมการบริโภคได้
หากการค้าข้ามพรมแดนเป็นไปได้อย่างเสรี และต้นทุน
ที่เกิดจากการข้ามพรมแดนเพื่อซื้ออาหารและเครื่องดื่ม
มีค่ าต�่ำกว่าราคาขายปลีกอาหารและเครื่ องดื่ มที่เพิ่ ม
สูงขึ้นจากมาตรการภาษี เฉกเช่นในกรณีของประเทศ
เดนมาร์กที่ มีการริเริ่มเก็บภาษีไขมัน (Fat tax)ในปี 2554
ที่อัตรา 1.76 ยูโรต่ ออาหาร 1 กิโลกรัมที่มี ไขมันอิ่มตัว
(Saturated fat)มากกว่าร้อยละ2.3ของปริมาณอาหาร
ซึ่งการจัดเก็ บภาษีไขมันไม่ช่วยให้ มีการเปลี่ ยนแปลง
พฤติกรรมการบริโภคของชาวเดนมาร์กแม้ราคาอาหาร
จะเพิ่มสูงขึ้นแต่ เปลี่ยนแปลงพฤติ กรรมการจั บจ่าย
ซื้อสินค้าบริโภคแทนโดยชาวเดนมาร์กลดการซื้ออาหาร
ที่ จ�ำหน่ ายภายในประเทศ และหั นไปซื้ออาหาร
จากประเทศเพื่อนบ้านอย่างเยอรมนีที่ มี ราคาถูกกว่ า
การเปลี่ ยนแปลงพฤติกรรมการซื้ อในลักษณะนี้
ส่งผลกระทบทางลบต่ ออุตสาหกรรมการผลิ ตอาหาร
ภายในประเทศ โดยสถานประกอบการหลายรายต้อง
ลดก�ำลังการผลิต ในขณะที่หลายรายต้องปิ ดกิจการลง
ท� ำให้ แรงงานชาวเดนมาร์ กมากกว่า 1,300 คน
A case in point is Denmark where the “fat tax” enforced in 2011 at EUR 1.76/1 kg on food
products having a saturated fat content exceeding 2.3 percent failed to change the behavior
of Danish consumers. Nevertheless, the fat tax did alter consumer shopping patterns there,
given that theDanes largelysought tocutspendingathomeandpurchasemore fromneighboring
countries, e.g., Germany, where the same food itemswere substantially cheaper. The fat tax
also hurt the Danish food industry since many food processing companies were forced to
reduceproductionor closedown, leavingover 1,300workers jobless. Theproblemprompted
thegovernment to lift the fat tax after it had been enforced for only 15months.