48
DEC 2016
FOOD FOCUSTHAILAND
STRONG
QC & QA
ภั
ยคุ
กคามนั้
นต้
องได้
รั
บการประเมิ
นและตั้
งค่
าให้
เป็
นการประเมิ
นความเสี่
ยง และที่
ยิ่
งไปกว่
านั้
น
คื
อส่
วนผสมอาหารหลายชนิ
ดที่
ถู
กจั
ดอยู
่
ในกลุ
่
มอาหารที่
มี
ความเสี่
ยงน้
อยอาจเป็
นส่
วนผสม
ที่
มี
ความเสี่
ยงสู
งในอาหารปลอมมากเสี
ยด้
วยซ�้
ำความสามารถในการวิ
เคราะห์
หรื
อคาดคะเน
ความเสี่
ยงนั้
นส�
ำคั
ญพอกั
บการทดสอบการตรวจจั
บสิ
่
งปลอมแปลงนั้
นอาจท�
ำไม่
ได้
ในทุ
กกรณี
โดยเฉพาะการสลั
บสั
บเปลี่
ยนการใช้
สารทดแทนและการใช้
สารเจื
อจางนั้
นมั
กถู
กตรวจพบหลั
ง
มี
การน�
ำไปใช้
• การชี้
บ่
งการควบคุ
มและการด�
ำเนิ
นการ
ในการลดหรื
อป้
องกั
นอาหารปลอมอาจไม่
ใช่
การท�
ำให้
เป็
นจริ
งหรื
อแนวทางที่
ปฏิ
บั
ติ
ได้
โดยทั
นที
มาตรการต่
อต้
านภั
ยคุ
กคามแบบเฉพาะเจาะจง
เช่
น การสื
บค้
น ตรวจสอบ และเฝ้
าระวั
งอาจท�
ำได้
หลั
งจากที่
การประเมิ
นภั
ยคุ
กคามบรรลุ
แล้
ว
และการเปลี่
ยนแปลงผู
้
จั
ดหา ส่
วนผสมหรื
อประเทศผู
้
ผลิ
ตอาจไม่
ใช่
ทางเลื
อกในทางปฏิ
บั
ติ
เนื่
องจากกระบวนการผลิ
ตที่
รวมศู
นย์
ในปั
จจุ
บั
นท�
ำให้
มี
ตั
วเลื
อกน้
อยลง ความต่
อเนื่
องในการ-
จั
ดหาสิ
นค้
ายั
งเป็
นตั
วแปรส�
ำคั
ญต่
อต้
นทุ
นและราคาสิ
นค้
าอี
กด้
วย
•การป้
องกั
นทางกฎหมายและหลั
กฐาน
การป้
องกั
นการด�
ำเนิ
นคดี
ตามกฎหมายต่
ออาหาร
ปลอมถื
อว่
ามี
ความจ�
ำเป็
นที่
ต้
องด�
ำเนิ
นการ โดยการเฝ้
าระวั
งอย่
างเป็
นเหตุ
เป็
นผลและการสอบทาน
ทางธุ
รกิ
จ (Duediligence)จะต้
องถู
กน�
ำมาแสดงอย่
างชั
ดเจนแม้
ว่
าการป้
องกั
นตั
วทางกฎหมาย
จะเป็
นสิ่
งที
่
สามารถเข้
าใจได้
อย่
างชั
ดเจนในแง่
ของความปลอดภั
ยทางด้
านอาหาร แต่
แนวทาง
ในการน�
ำเสนอหลั
กฐานเพื่
อป้
องกั
นอาหารปลอมยั
งไม่
มี
การจั
ดตั้
งอย่
างเป็
นระบบเท่
าไรนั
ก
• ความต่
อเนื่
องของทรั
พยากร
มี
ความจ�
ำเป็
นในการประเมิ
นภั
ยคุ
กคามอย่
างต่
อเนื่
อง เท่
าทั
น
เหตุ
การณ์
ตลอดเวลาการเปลี่
ยนแปลงใดๆก็
ตามที่
เกิ
ดขึ้
นกั
บส่
วนผสมอาหารผู
้
จั
ดหาประเทศ-
ต้
นก�
ำเนิ
ดสู
ตรการผลิ
ตสิ
นค้
าและความเสี่
ยงจากอาหารปลอมที่
เกิ
ดใหม่
ต้
องได้
รั
บการประเมิ
น
ทั
นที
นอกจากนี้
ยั
งมี
หลั
กปฏิ
บั
ติ
อี
กมากที่
ยั
งไม่
ถู
กกล่
าวถึ
งในการใช้
เวลาเพื่
อท�
ำความเข้
าใจ
กระบวนการและพั
ฒนาความสั
มพั
นธ์
กั
บผู
้
จั
ดหาส่
วนผสมอาหารการสร้
างและรั
กษาความเชื
่
อมั่
น
ในระดั
บสู
งถื
อเป็
นสิ่
งที่
จ�
ำเป็
นอย่
างมากซึ่
งอาหารปลอมมั
กเกิ
ดขึ้
นโดยความตั้
งใจ
ค
วามท้
าทาย
ความท้
าทายที่
ส�
ำคั
ญต่
ออุ
ตสาหกรรมอาหารคื
อหลั
กปฏิ
บั
ติ
ที่
ทุ
กฝ่
าย
ซึ่
งอยู
่
ในกระบวนการผลิ
ตอาหารควรปฏิ
บั
ติ
ต่
ออาหารปลอมและการป้
องกั
นอาหาร
ปลอมอย่
างเป็
นธรรมชาติ
ควรต้
องถู
กขั
บเคลื่
อนโดยภาคอุ
ตสาหกรรม เนื่
องจากหลาย
ประเทศยั
งไม่
มี
แนวทางปฏิ
บั
ติ
ทางกฎหมายในการตรวจสอบรายงานและเอาผิ
ดอาหารปลอม
อย่
างจริ
งจั
งความโปร่
งใสและโอกาสในการเข้
าถึ
งข้
อมู
ลภายในสายการผลิ
ตจึ
งเป็
นสิ่
งที่
ส�
ำคั
ญ
นอกจากนี
้
ค่
าใช้
จ่
ายในระบบการจั
ดการอาหารปลอมยั
งถื
อเป็
นความท้
าทายต่
อทรั
พยากรของ
อุ
ตสาหกรรมอาหารโลก ซึ่
งความท้
าทายเหล่
านี้
อาจขั
บเคลื่
อนให้
เกิ
ดการออกมาตรฐานสิ
นค้
า
ใหม่
ๆหรื
อการทดสอบส่
วนผสมอาหารเพื่
อหาความเป็
น“ของแท้
”ของสิ
นค้
ากระบวนการผลิ
ตเนื้
อ
ราคาสู
งที่
อ้
างอิ
งแหล่
งที่
มาต่
างเริ่
มหั
นมาใช้
เทคโนโลยี
ในการติ
ดตามสิ
นค้
าทุ
กหน่
วยเพื
่
อ
ยื
นยั
นความ “แท้
” และคุ
ณภาพของสิ
นค้
าก่
อนส่
งต่
อไปยั
งภั
ตตาคารราคาแพง
constantly being centralized.
Continuity insupplyneeds to
be considered as does the
cost impact on the pricing of
finished products.
• Legal Defence and
the Evidence
required to
defend a prosecution for food
fraud will require all reasonable
precautionandall duediligence tobe
demonstrated.Although thisdefence
iswellunderstood froma foodsafety
perspective, theamountofevidence
required for food fraud is not yet clearly established.
• Ongoing Resources
are needed for the continual
threatassessments tobemadeso that they remaincurrent.
Any changes to ingredients, suppliers, country of origin,
product formulation and new or emerging food fraud risks
need to be assessed as they occur. There is a lot to be
said for spending time to understand the processes and
improve relationships with all your ingredient suppliers.
Building—andmaintaining—a high level of trust is critical.
Food fraudalways involves intent.
C
hallenges
A significant challenge for the food
industry is how food fraud should bemanaged by
all involved in the foodsupplychain.Preventionof
food fraudby its naturewill bedrivenby industry, asmany
countries simply do not have the regulatory framework
for the surveillance, reporting and prosecution of food
fraud. Transparency and access to information within the
supplychainwill becritical. Theongoingcost of food fraud
management systems isasignificant resourcingchallenge
for the global food industry. These challenges may drive
an increase in product certification or the type testing of
ingredients to verify authenticity of ingredients. High value
meat products with provenance claims are already using
technology to track individual portions supplied to high
profile restaurants toguarantee theauthenticityandquality
of theproduct.
C
ompliance
Theneed for formalizedpreventative
food fraud systems has been driven by several
Global Food Safety Initiative (GFSI) standards.
Auditors have found that although the industry has tried to
meet the intent, therearechallengesas theknowledgeand
skill base isoften limited toa fewpeoplewithinacompany.
There isalsoa tendency tounderestimate thepotential for
food fraudandanover relianceonapprovedsupplierstatus
to streamline processes at site receival. Many companies
no longer thoroughlycheck ingredientson receipt ifsourced
from an approved supplier. Physical checks of ingredients
duringauditsoftenfindchanges to thecountryoforiginhave
occurredwithoutsuppliersgivenanynotice toprocurement.
A change in the country of origin can significantly affect
the food fraud risk as different countries have variations
in their production standards, culture, political stability and